U najmanju ruku sam bio šokiran kad sam otvorio kovertu koju sam dobio od „Elektroprivrede RS“. U njoj je bio račun od 5,85 KM za nestandardnu uslugu.
Ovo za Srpskainfo kaže jedan Banjalučanin, koji je pomislio da je u pitanju neka greška nakon čega je odmah nazvao ERS da provjeri o čemu se radi.
– U kol centru su mi rekli da je to naknada za plaćanje slanja opomene pred isključenje električne energije – kaže ovaj potrošač.
“Nestandardna usluga”
Radi se o tome da je od „Elektroprivrede RS“ nedavno dobio opomenu pred isključenje električne energije zbog duga. Dug je uplatio u naznačenom roku, ali mu je poslije uz račun za struju stigao i račun za „nestandardnu uslugu“ – usluga slanja opomene koja iznosi 5 KM plus PDV (5,85 KM).
– Nazvao sam i Udruženje potrošača „Don“ u kojem su mi rekli da su i ranije imali identične pritužbe potrošača i da su zbog toga i reagovali. Oni tvrde da je naplaćivanje te opomene nezakonito i ja to neću platiti. Uložiću žalbu – kaže ovaj Banjalučanin.
Foto: Ustupljena fotografija/ srpskainfo.com
Udruženje za zaštitu potrošača „Don“ Prijedor reagovalo je na svojoj Fejsbuk stranici krajem novembra zbog slanja računa za naplaćivanje opomene.
– Udruženja potrošača ne štite neplatiše, ali zahtijevaju provođenje propisa koja su značajna za potrošače i pružaoce usluga. Došli smo konačno u posjed dokumenta koji dobivaju potrošači, a u kojem ne piše o čemu se radi i zašto treba da plate neku “nestandardnu uslugu” i šta ona u stvari znači. Zakonom o zaštiti potrošača jasno je definisano da potrošač treba biti upozoren prije obustave na obavezu plaćanja i biti pozvan da izmiri zaostale obaveze u roku koji ne može biti kraći od 30 dana od dana dostavljanja upozorenja. Istim članom definisano je da trgovac koji pruža ekonomsku uslugu, ne može potrošaču dodatno naplaćivati troškove u vezi s naplatom dospjelih novčanih potraživanja. To je član 54 Zakona o zaštiti potrošača Republike Srpsk – kažu u Udruženju “Don”.
Oni napominju, a istovremeno podsjećaju i potrošače i pružaoce usluga, a u ovom slučaju ERS, da je potpisanim ugovorom jasno definisano da se mora poštovati Zakon o zaštiti potrošača u Republici Srpskoj.
– Nameće se pitanje zašto neko krši ugovorne obaveze i zakonske odredbe – zaključuju u Udruženju potrošača “Don”.
Pozivaju se na zakon
Srpskainfo je kontaktirala “Elektroprivredu RS” u kojoj su nam rekli da se ova “usluga” naplaćuje na osnovu cjenovnika distributivnih preduzeća iz sistema ERS uz saglasnost Regulatorne komisije za energetiku. To je prihod distributivnih preduzeća koji, kako nam je rečeno, imaju cjenovnik za nestandardne usluge na osnovu Zakona o električnoj energiji.
Tako je u cjenovniku iz marta ove godine definisano da se potrošačima električne energije naplaćuje 5 KM za “dostavu obavještenja o namjeravanom isključenju po prijemu zahtjeva snabdjevača za obustavu isporuke, upozorenja ili opomene korisniku mreže koje dostavlja ODS.” Cijena sa PDV je 5,85 KM.
Zakon o električnoj energiji Republike Srpske definiše mogućnost utvrđivanja cijena nestandardnih usluga operaterima distributivnog sistema u jedinstvenom iznosu, uz prethodno pribavljenu saglasnost Regulatorne komisije. Zakonom nije precizirano koje su to nestandardne usluge već se navodi da te usluge obuhvataju “sve pojedinačne usluge prema korisnicima sistema, koje operator distributivnog sistema pruža na zahtjev kupca, odnosno korisnika sistema ili usluge”.
– Naknada za pružanje nestandardnih usluga može da obuhvati i druge objektivne troškove koji mogu nastati u postupku pružanja nestandardnih usluga, uključujući i usluge drugih nadležnih organa i tijela, a čija visina se ne može predvidjeti i iskazati u smislu stava 2. ovog člana – navedeno je u Zakonu o električnoj energiji Republike Srpske.
“Nije tržišna djelatnost”
Srpskainfo je poslala upit Regulatornoj komisiji za energetiku upit zbog čega su odobrili naplaćivanje ove usluge, imajući u vidu šta je definisano Zakonom o zaštiti potrošača Republike Srpske.
Potvrđuju da su 17. marta ove godine donijeli rješenje kojim je data saglasnost na Cjenovnik nestandardnih usluga operatora distributivnih sistema u Republici Srpskoj.
– Nadležnosti Regulatorne komisije u sektoru električne energije propisane su Zakonom o energetici i Zakonom o električnoj energiji. Navedeno rešenje je doneseno u skladu sa odredbom člana 28. tačka 17. i člana 57. stav 1. Zakona o električnoj energiji. Takođe, napominjemo da se prema odredbama člana 12. stav 2. Zakona o električnoj energiji elektroenergetska djelatnost distribucije električne energije i upravljanja distributivnim sistemom obavlja ne kao tržišna (ekonomska) djelatnost već kao javna usluga prema uslovima uređenim zakonom. Obavljanje djelatnosti u sektoru električne energije uređeno je Zakonom o električnoj energiji, pri čemu se, u skladu sa odredbom člana 2. Zakona o električnoj energiji, samo na pitanja koja nisu uređena ovim zakonom primjenjuju propisi kojima se uređuje oblast energetike, obnovljivih izvora energije, energetske efikasnosti, prostornog uređenja i građenja, trgovine, zaštite potrošača, zaštite životne sredine i koncesija – dodaju u Komisiji.
Marić: Nezakonito
Murisa Marić iz Udruženja potrošača „Don“ za Srpskainfo kaže da se očigledno radi o koaliziji dva zakona na štetu potrošača.
– Mi se samo pozivamo na ugovore koji svaki potrošač ima sa „Elektroprivredom RS“ u kojima je definisano da se naša prava regulišu sa Zakonom o zaštiti prava potrošača. Tim zakonom je jasno definisano da se potrošačima ne može naplaćivati slanje opomene. To je apsurd, kao što je apsurd da je mrežarina skuplja od proizvodnje električne energije – tvrdi Marićeva.
Autor: Tijana Grujić